眼于满足人民群众的物质文化需要，始终以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要克服单纯以经济指标衡量发展水平的观点，做到经济与政治文化社会建设的各个环节、分局与农场、发展快的农场和发展慢的农场协调发展，注重优势互补、良性互动。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，实现良性循环，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证九三永续发展。
自觉运用科学发展观研究解决现实问题，是实现科学发展的基本途径。我们要立足九三实际，更加注重为长远发展打基础，锲而不舍地抓好基础设施建设和生态环境建设，重视教育事业发展和人才建设，不断积蓄发展后劲，努力使各项工作都经得起实践、人民和历史的检验。更加注重转变经济发展方式，坚持以结构调整为主线，以科技进步为支撑，以节能减排为抓手，加快新兴特色优势产业的培育，不断强化支撑分局经济发展的产业优势。更加注重深化改革，加大体制机制的创新力度；进一步促进非国有经济发展，不断增强经济社会发展的内在活力。更加注重解决民生问题，力求每年都能为人民群众
办成几件实实在在的事情；更加注重以改革创新精神加强党的建设，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，研究新情况，解决新问题，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。（五）学习实践科学发展观，必须突出以人为本，做到发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享
科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是坚持以最广大人民的根本利益为本，始终坚持发展为了人民，尊重人民的主体地位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点；始终坚持发展依靠人民，充分调动广大人民群众的主动性、积极性和创造性，尊重群众的首创精神；始终坚持发展成果由人民共享，完善创业富民就业惠民、社保安民的政策措施，切实做好改善和保障民生的各项工作，对九三而言，坚持以人为本，就是要把富民放在首位，以富民的目标凝聚力量，以富民的举措鼓舞人心，以富民的实绩安定人心。
本文由: www.gwku.net 免费提供 要在经济社会发展的各个环节，各项工作中体现和保障人民的利益，使人民群众在科学发展中得到越来越多的实惠，要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。我们还必须清醒地看到，基层老百姓的生活不方便的现象仍然存在，享有的公共设施数量不多、质量不高，一些地方还存在道路不通畅、住房不宽敞、改水不到位、取暖靠烧柴、就医上学难等问题，一些困难群众的生产生活条件还急需改善。要切实采取各种有效措施，加快提高群众的生活水平，提高群众的幸福指数。要加大泥草房拆除力度，确保2009年全部完成土坯房拆除任务。
（六）学习实践科学发展观，必须明确发展目标，强化工作机制，狠抓工作落实
实践科学发展观，必须明确发展目标，强化目标的引领作用,明确我们“为什么发展，怎样发展，向哪发展”。总局党委在开展深入学习实践科学发展观的过程中，构建了“跨越工程”这个载体，我局也提出了“站在新起点，实现新跨越，努力开创全新事业”这个学习实践活动载体。站在新起点，实现新跨越，就必须以更高的目标,更新的举措,更大的决心，更实的作风,奋力开创九三各项事业发展新局面;就必