组织、作风建设。近年来，县委在实施“合镇并村”的农村机构改革过程中，抓住农村“三个代表”重要思想学习教育活动和新时期党员先进性教育活动的有利时机，对乡镇、村干部思想作风进行集中整顿，紧紧围绕“干部受教育、农民得实惠”的目标，真抓实学，在落实长效机制上下功夫。
一是着眼于镇、村领导班子建设，实现了干部执政能力有新加强。近年来，县委严格要求全县各乡镇党委依托各项中心工作、经济工作，对照“五个好”标准，找准自身建设存在的突出问题，召开高标准的民主生活会，广泛开展批评与自我批评。特别是针对党员先进性教育活动征求到的群众最盼、最急、最怨的突出问题，如缺乏致富信息、干部作风不实、短期行为等，进行扎实的整改，涌现出了像东全村、许桥村等一批全县先进农村基层党组织新的典型。在此基础上，去年县委还结合村级班子换届，通过“双推一选、公推直选”，使一批文化素质高、发展意识强的党员进入了村级领导班子，着力优化和提高了村级领导班子的战斗力和凝聚力；同时，建立了村干部社会保障制度，认真落实村干部的工资待遇和养老保险、医疗保险，充分调动了村干部的工作积极性。二是着眼于镇、村干部的理论政策水平，实现了干部自身素质有了新提高。县委通过制定干部培训三年规划和年度计划，坚持“干什么学什么，缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，通过各种形式的集中学习和培训，并借助现代远程教育技术手段，积极为培养农村干部队伍搭建有效平台。同时，各镇村还开展了“学理论、学党章，理思路、谋发展”的学习主题实践活动，围绕党在农村的各项政策要求，以及建设社会主义新农村，集思广益，出谋划策，组织广大党员干部对照先进找差距，对照“三个代表”查不足，大力弘扬无私奉献的浩然正气，干事创业的蓬勃朝气，开拓进取的昂扬锐气，在全县掀起了学先进，讲团结，比工作，讲奉献的热潮，使镇村干部达到了学用结合，极大地提高了镇村干部的政策理论水平，干部的素质有了明显提高。三是着眼于镇村干部的工作作风，实现了干部作风有了新转变。县委把转变镇、村干部作风同密切党群干群关系、与促进经济发展、保持社会稳定紧密结合起来。结合开展保持共产党员先进性教育活动，全面开展了“追寻双成足迹，缅怀双成事迹，创建工作业绩”做好“三个一”主题实践活动，党员和干部每人帮扶一户困难户，每季度为群众办一件实事，每月集中开展一次“学双成党员奉献日”活动。在帮扶活动中，建立了老党员和生活困难党员救助制度，积极实行“3+1”捆绑式帮扶，由包村干部、致富能人和农村党员共同帮扶老党员和生活困难党员，即培养锻炼了农村党员干部的党性，又增强了帮扶效果。通过这一系列的教育活动，密切了党群、干群关系，干部作风有了明显转变。
三、以加强党员教育管理为目标，党员队伍的整体素质得到进一步提高
近年来，县委积极适应形势，采取有力措施，强化教育管理，不断提高党员队伍整体素质。
一是突出重点，认真做好发展党员工作。在发展党员工作中，坚持按照中央“十六字”方针的要求，在培养党员积极分子过
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