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二、建设现代商贸中心的总体构想
(一)建设现代商贸中心的可行性
1、具有建设现代商贸中心的外部条件。周边是广大的欠发展地区,尚无中心城市,经济腹地和辐射范围远景开阔,极具潜在投资价值。如果能充分发挥区位、交通、资源、产业等比较优势,最大限度地聚集体外生产要素,加快发展现代商贸流通业,完全有可能成为现代商贸中心。
2、具有建设现代商贸中心的内部条件。根据世界上经济发达国家发展经验,人均gdp达到3000-5000美元的阶段,经济发展将呈加速之势,即经济加速增长、产业结构加速升级、消费结构加速转型。目前我市人均gdp已达美元,标志着我市进入了一个全新的快速发展阶段,人们的生活方式将由生活型向享受型转变,将直接推动城市形态由低级向高级转变,商贸流通业将处于发展的黄金期。
(二)建设现代商贸中心的挑战性
1、从外部看,等市,纷纷高起点发展现代商贸流通业,争取在新一轮经济发展浪潮中抢夺先机。这些都对我市加快推进建设现代商贸中心形成压力。
2、从自身看,我市以商贸流通为主导的第三产业,尤其是服务业的成长性明显落后于第二产业的发展。2000年—2004年,我市服务业增长均速为.%,明显低于工业%的均速增长,服务业占国内生产总值比重从2003年的.%下降到.%。
(三)建设现代商贸中心的战略构想
1、建设现代商贸中心的基本思路是:坚持科学发展观为指导,切实通过“做实零售抓住购买力、发展批发扩大辐射力、建设市场增强吸纳力、政策扶持提高引导力、优化服务促进发展力”,加快把建成现代商贸中心。
2、建设现代商贸中心的战略目标是:到2020年,全市社会消费品零售总额达到亿元以上,年均增幅达%;第三产业增加值占gdp的比重力争达%,其中商贸对三产的贡献率占三分之二;全市商贸流通业从业人员占全社会从业人员的%以上;全市三产税收占地方财政收入的比重达%以上,其中商贸的税收占%以上。
3、建设现代商贸中心的总体布局是:建成与现代商贸中心相协调、可持续发展能力的商业网点结构体系。增强主城区商业中心的核心与带动作用,完善以主城区商业中心为主导,区级商业中心为支撑,社区商业中心和城镇商业为基础的发展机制。发展面向省内外的现代化专业市场,形成以现代化专业市场为主导,其它专业市场为补充的基本布局。依托和高速通道,以区域物流为主导,市域物流为补充,构筑物流基础设施平台,立足,融入长三角,努力构造社会化、专业化、现代化的物流服务体系,把建设成为物流中心,物流中转枢纽、长三角物流内联腹地。
三、对策建议
加快商贸流通业发展,建设现代商贸中心,必须规划先行,政策引导,采取以下切实措施:
一要高起点规划现代商贸中心建设。根据我市城市总体规划、土地利用规划和“十一五”规划,坚持合理布局、完善功能、提升水平的要求,市商务局按照高起点规划现代商贸中心建设的设想,委托市规划勘测设计院承担《市城市商业网点规划》设计任务,现已进入审查论证阶段,建议市政府尽快组织评审,发布实施,同时出台相关落实商业网点规划建设的管理办法,保证规划更具有严肃性和权威性,以进一步发挥规划在合理布局、集约利用资源、指导重要特色商业区块发展和形成商业组合优势等方面的作用,以促进商业网点、市场建设的发展,实现合理空间布局,提升资源利用效率,提高系统运作质量。
二要打造现代商贸中心的发展平台。建议通过实施三个