一、基本评价
（一）工业经济止跌趋稳，总体仍在低位运行。上半年，全市实现工业增加值96.23亿元，同比增长4%。从工业规模来看，规模工业总产值268亿元，同比增长0.9%，增幅比去年同期回落19.5个百分点；规模下工业总产值174.6亿元，同比减少1.6%。从销售产值来看，规模工业销售产值260.59亿元，同比增长0.5%，其中国内销售产值189.37亿元、同比增长5%，出口交货值71.22亿元、同比下降9.9%。从八大支柱行业来看，塑料制品、船舶修造、新型建材等行业产值分别增长25.8%、25.8%、7.5%，汽摩配、泵与电机、鞋帽服装、金属制品、水产食品等行业分别下降9.2%、5%、4.2%、12.4%、6.5%。从地域来看，上半年规模工业产值10亿元以上的5个镇（街道），大溪、泽国、松门分别增长13.1%、7%、10%，城东、太平分别下降5.7%、12.4%。从经济效益来看，全市规模工业经济效益综合得分218.6分，居台州市第二位，与去年同期基本持平。建筑业在连续几年高速发展后，今年上半年大幅回落，实现产值119.36亿元，同比下降3.4%。
（二）第三产业增长迅速，支撑作用日益凸显。上半年，第三产业增加值99.25亿元，占gdp比重46.2%，比去年同期提高8.9个百分点，拉动gdp增长5.8个百分点，成为我市经济增长的主要推动力。金融危机“倒逼”之下，加速促成了服务业在全市经济份额中占比的提高，二、三产业“双轮并驱”的态势开始初步显现。从内部行业来看，金融业实现增加值11.69亿元，同比增长22.9%，增速居三产各行业首位。上半年，受中央适度宽松的货币政策影响，各项存贷款增势明显，6月末全市金融机构存款余额564.3亿元、贷款余额409.88亿元，分别增长26.3%、31.4%。批发业、零售业和住宿餐饮业继续稳定增长，分别增长8.6%、13.8%和21.5%。旅游业保持较快发展，上半年共接待国内外游客269.31万人次，实现旅游总收入21.35亿元。
（三）农业生产保持平稳，农村发展继续推进。上半年，全市实现农林牧渔业总产值20.74亿元，同比增长0.2%，其中农业、林业、牧业产值分别增长0.8%、3.2%、3.9%，渔业产值下降1.5%。粮食生产呈现平稳增长，经济作物生产保持稳定，西瓜、果蔗、大棚葡萄、杨梅、早熟梨、高橙等主导特色产业进一步发展。畜牧业生产良好，生猪、家禽等主要畜禽品种存栏数比去年同期有所增加。渔业产量继续下滑，水产品总量、渔业产值同比分别略有下降。农业专业化生产水平不断提高，新增农民专业合作社49家。新农村建设深入推进，“十百”工程进展顺利，今年启动建设小康示范村33个、达标村90个和230个“菜单式”项目。
（四）投资回落较为明显，重点项目进展不快。上半年，全社会固定资产投资同比增长2.6%，完成年度计划的38.18%，增幅比去年同期回落21.4个百分点。其中工业性投资同比下降0.5%，完成年度计划的33.88%，增幅回落14.9个百分点。招商引资项目匮乏，实际利用外资439.5万美元，同比减少2100多万美元，仅完成全年目标的13.7%。重点项目有序推进，但进展总体缓慢，全市59个重点建设项目累计投资19.9亿元，完成年度计划的34.1%，慢于去年同期进度13.2个百分点。
（五）社会事业统筹发展，民生问题逐步改善。上半年，教育事业发展不断深入，文化产业进一步繁荣，就业和社会保障工作稳步推进，妇女、儿童、老龄及残疾人