一、民政工作在保增长、保民生、保稳定中发挥了重要作用
2009年，面对国际金融危机带来的严峻挑战，在省委、省政府的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、攻坚克难，保增长、保民生、保稳定取得了明显成效。一年来，全省民政部门紧紧围绕全省工作的中心和大局，突出重点，狠抓落实，圆满完成了各项任务。
一是在保民生中发挥了重要作用。全年共有10项任务列入省委、省政府重点民生工程。经过全省上下的共同努力，城市低保标准提高了20.8%，农村低保标准提高了22%；五保对象集中和分散供养水平分别提高了17.5%和28.7%；重点优抚对象抚恤和生活补助标准平均提高了26%；60年代精简职工待遇标准提高了180%。农村低保边缘户救助制度全面建立，城乡低保户殡葬救助制度在全国率先实施，蓓蕾慈善救助工程和农村常年病人托管中心试点工作全面启动。养老服务社会化体系建设深入推进，城乡孤儿医疗保障水平全面提高，优抚对象医疗保障制度建设进一步加强。民政部门在保障民生方面发挥了重要职能作用。
二是在保增长中发挥了促进作用。民政系统组织引导实现就业的人员超过30万人；发放各类救助补助资金45亿元，救助和资助三类群体290万人；两节期间组织3亿元社会捐赠资金，救助困难群众89万人，促进了困难群众生活、医疗和教育消费。农村贫困户危房改造、敬老院和福利院建设、社区服务中心建设和烈士陵园改造等工程项目超额完成任务。全年民政事业基础设施投资同比增长23%。民政工作参与经济建设，起到了慰民生、促增长的双重作用。
三是在保稳定中发挥了基础性作用。全省258万城乡困难群体、15万特殊群体基本生活得到有效保障；近20万重点优抚对象、军休干部、退役士兵得到优待抚恤和妥善安置；城乡社区建设不断加强，基层群众自治组织作用得到充分发挥；社会组织管理逐步规范，执法监管力度不断加大；平安边界建设深入推进，总体保持了平安和谐；加强了对福利企业的分类指导，保持了福利企业队伍的基本稳定；流浪乞讨人员救助、婚姻登记、信访稳定工作不断加强。军政军民团结和谐局面得到进一步巩固。民政部门充分发挥了维护社会和谐稳定的基础性作用。
分管民政工作近半年来，**民政部门和民政工作给我留下了很深的印象。一是全局观念强。全省民政系统能自觉地从全局高度和困难群众最迫切、最现实的需求出发，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作认真履行职责。去年年初，按照省委、省政府重点民生工程部署，各级民政部门仅用3个多月时间就完成了全省城乡低保救助、农村五保供养标准的提标工作。烈士陵园改造工程纳入促进全省经济社会发展重要举措后，民政系统争取资金5000多万元，拉动各地投资6000多万元，全面完成了39处烈士陵园整修改造计划，得到了陈政高省长的充分肯定。双拥工作再掀高潮，赢得了沈阳军区首长的高度评价。二是创新意识强。各级民政部门主动适应新形势、新任务和新要求，不断推进制度、体制和机制创新，提高了民政事业科学发展的质量和水平。大连甘井子街道建立的社区爱心服务中心，得到了习近平副主席的高度评价。在全国率先建立的城乡低保户殡葬救助制度，得到了回良玉副总理的批示和民政部领导的较高评价。在指导新社会组织开展学习实践科学发展观活动中，精心设计了三项主题实践活动载体，中央学习实践活动领导小组办公室简报专题予以报道。三是工作效率高。去年5月，按照省委主要领导指示精神，在不到3个月时间里，就圆满完成了省直机关党员干部联系帮扶1077户困难家庭建房