一、指导思想和主要原则
开展学习实践活动，要准确把握以下四项原则，努力达到“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求。
1．坚持解放思想。深刻认识解放思想是推动事业发展的不竭动力，坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，不断研究我市经济社会发展和人民生活水平提高对水利的新需求，不断总结水利发展和改革阶段性的新特点，不断探索新时期水利可持续发展的新内涵，紧紧把握人民群众对发展水利的新期待，以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使水利各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
2．突出实践特色。始终坚持知行辩证统一，以“转型升级推动科学发展，务实争先加快‘一高两进’”实践载体为总抓手，总结借鉴“树新形象、创新业绩”主题实践活动的经验，运用行之有效的方法，把学习实践活动与加强领导班子思想政治建设、与总结水利科学发展的典型经验结合起来，与推动水利发展和改革结合起来，着力以水利可持续发展推进“创业创新、富民强市”总战略的深入实施，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。
3．贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，求智于民、问计于民、取德于民、取信于民，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程。广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
4．正面教育为主。注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
二、参加对象
参加学习实践活动的对象为：局领导班子、局中层干部、下属事业单位中的领导班子和全体党员。
三、方法步骤
按照省委和衢州、*市委的统一部署，我局学习实践活动从今年3月开始到8月基本结束。在做好准备工作基础上，整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，同时在实施过程中坚持把“边学、边查、边改”贯穿始终。
（一）学习调研阶段。2009年3月初开始，4月底前基本完成。围绕“学习调研，解放思想，凝聚推动科学发展、加快‘一高两进’共识”这一重点，主要抓好以下三个环节工作。
1．开展“集中学习日”活动。组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等教材，深入学习党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”、省第十二