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林业会上领导发言
更新时间:2012-12-22 11:22:42

同志们:

这次全市林业工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十七届四中全会、中央和省林业工作会议及省委十届七次全会、市委八届八次全体(扩大)会议精神,总结全市去年林业工作,科学分析当前我市林业工作面临的形势和任务,解放思想,提高认识,锐意进取,加快林业改革发展,为纵深推进生态文明城市建设提供森林生态支撑。刚才,守超同志、恩华同志分别对的林业工作和森防工作进行了全面总结,对的林业及森防工作进行了安排部署,讲得很好,我完全同意。稍后长青同志还要作重要讲话,希望大家结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认真贯彻落实中央和省林业工作会议精神,确保我市集体林权制度改革顺利推进

去年6月在北京召开的中央林业工作会议,是新中国成立以来中央首次召开的关于推进林业生态建设的会议。会上,温家宝总理对新时期林业工作的地位作了精辟概括,明确指出,林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。回良玉副总理对新时期林业承担的责任与使命作了科学分析,指出实现科学发展必须把发展林业作为重大举措,建设生态文明必须把发展林业作为首要任务,应对气候变化必须把发展林业作为战略选择,解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。会议还明确了加快林业改革发展的重点,明确今后一个相当长的时期必须围绕实现资源增长和农民增收这两个基本目标来展开林业改革发展工作。中央关于林业工作新的定位、新的要求和新的政策,进一步优化了林业改革发展的环境,给林业带来了新的发展机遇。为贯彻落实中央林业工作会议精神,省委、省政府于9月初召开了全省林业工作会议,对当前和今后一个时期全省林业工作进行了全面部署。此后,省委、省政府又出台了《关于进一步加快林业改革发展的意见》,明确了加快林业改革发展特别是集体林权制度配套改革的一系列政策措施。着力规范了基层林业执法单位人员经费保障、地方公益林生态效益补偿、林权抵押贷款、林地林木流转、理顺林业体制机制等方面工作流程及方法。

首先,我们要继续学好中央和省林业工作会议精神,认真领会温家宝总理、回良玉副总理、国家林业局贾治邦局长和省领导的重要讲话实质与内涵,把思想认识统一到中央和省林业工作会议提出的工作目标及要求上来,准确把握新时期林业在经济社会发展全局中的战略定位,切实增强抓好林业工作的紧迫感和责任感,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地加快林业发展,使林业在我市推动科学发展和建设生态文明中发挥更大的作用。其次,要切实抓住中央林业工作会议赋予的历史机遇,进一步落实好国家的相关扶持政策。要结合实际大胆探索,逐步建立林业投入保障、公益林补偿、林业补贴和林业税费扶持机制。第三,要持续深化我市集体林权制度改革。集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大变革,引用林区群众的话说是继解放之初的土地改革、改革开放之初的家庭联产承包责任制之后的“第三次土改”,事关千家万户农民的切身利益,事关国家的生态安全。市现有林地面积574万亩,耕地面积138.45万亩,林地面积相当于耕地面积的4倍多。曾有人提出中国18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题,为什么43亿亩林地没有解决好现在的生态问题的疑问,并从国务院副总理回良玉,国家林业局局长贾治邦,一直问到各级林业官员,成了中国发展的“必答题”。同样,市的各级相关领导和林业战线的广大干部职工也要思考一下这个问题,思考如何把握当前难得的机遇,趁势而上,充分发挥与挖掘市林地资源的巨大优势与潜力,搞好集体林权制度改革,

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