一、充分认识加强工商行政管理工作的重要性
工商行政管理部门作为政府主管市场监管和行政执法的重要职能部门。学习实践科学发展观的根本要求。各县区政府、各部门、各单位要从“保增长、保民生、保稳定”要求出发，充分认识工商行政管理工作在维护统一、开放、竞争、有序、公平、公正的市场环境,充分发挥其市场监管、行政执法、消费维权以及服务市场主体发展、服务园区和项目建设、促进全民创业等职能作用。承担着规范和维护市场秩序的重要职责。加强工商行政管理工作。促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用，切实保障工商行政管理部门全面发挥职能。
二、切实发挥工商行政管理服务经济社会发展的职能作用
工商行政管理部门要紧紧围绕市委、市政府关于打造“两都”建设“四大基地”实施“五大工程”实现“六大突破”总体部署。积极主动地融入全市经济社会发展大局，切实发挥服务和监管职能。始终坚持“五个第一”即：坚持把服务经济社会发展作为工商工作的第一要务；坚持把维护市场秩序作为工商部门的第一责任；坚持把人民群众满意作为工商工作的第一标准；坚持把加强基层建设作为推动工商事业可持续发展的第一选择；坚持把自觉接受地方党委政府的领导作为工商工作的第一准则）坚定不移地服务地方经济社会发展。
一积极开发运用工商行政管理信息。定期向政府有关部门通报各类市场主体发展态势、存在主要问题以及对策建议等信息，为政府决策提供信息服务。加强对各类市场主体发展情况的综合调研分析。为经营者投资决策和政府部门决策提供参考。凡涉及市场主体发展和有关工商部门职能的考察活动等，各级政府要组织工商部门参加，工商部门也要主动参与，融入其中。
二）不断优化市场准入环境。加快推进工业园区建设。按照“四个统一”要求，促进支柱产业发展。深入推进“红盾助推工程”不断优化市场准入环境，延伸服务链条，创新服务方式，拓展服务成果，不断提升服务效能。促进全市马铃薯、中药材等重点产业发展和市场体系的形成，不断加快推进全市各类工业园区建设健康稳步发展。
三）不断提高服务水平。缩短办事时限，为大企业、大项目提供优质高效服务。积极推行服务经济发展三个“绿色通道”即：服务大项目、大企业“绿色通道”服务特殊群体“绿色通道”服务农民专业合作社“绿色通道”提高工作效率。帮助重大招商引资项目和重点企业解决好登记注册中遇到实际问题，努力为大企业、大项目提供优质高效服务。积极开展动产抵押、股权出资和股权出质登记工作，探索股权出资和股权出质登记的具体办法和途径，扩大企业融资渠道。
四）大力发展个体私营经济。积极引导个体私营经济加快发展，不断扩大市场主体规模。要用足用活政策。提升质量，扩大规模。一方面结合工商部门的职能，从办证和政策、法律法规咨询等角度，加大对培育建设市场政策意识的宣传力度，支持引导全市市场建设投资主体多样化、社会化，使全市各类企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体每年都保持一定幅度的增长，通过各类市场主体的增加带动就业岗位的增长，服务发展、服务民生、服务稳定；另一方面落实优惠政策，鼓励支持有经济实力的企业投资参与具有地方经济优势、专业性强、辐射面广、功能齐全的大中型农副产品、建材、工业品等批发市场的建设，提高全市市场的辐射带动功能。进一步加强个体劳动者协会和私营企业协会工作，按照章程规定充分履行职能，引导个体私营经济健康发展。
五）立足职能优势。提高农民收入，促进农业发展。大力实施“政策惠农、红盾护农、合同帮农、经纪活农、市