各区县司法局，各律师事务所、公证处，机关各处（室）：
年是我市实施“十二五”规划、全面建设生活之城和幸福之城的关键一年，根据全市司法行政工作会议精神和《市司法局年工作要点》，为进一步推进科学决策，促进我市司法行政各项工作的全面落实，及时发现和掌握全市司法行政改革发展中出现的新情况、新问题，研究探索我市司法行政改革与发展的新对策、新思路，推动全市司法行政工作又好又快发展，现就做好年度全市司法行政系统信息和理论调研工作要点安排如下：
一、指导思想
年全市司法行政信息和理论调研工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全省政法、全省司法行政和全市司法行政工作会议精神，紧紧围绕司法行政重点工作，以深化“三项重点工作”为着力点，更加广泛地开展信息和理论调研工作，进一步提升我市司法行政工作信息和理论研究水平，为推进各项工作的创新与发展提供科学依据和理论指导。
二、工作重点
1、围绕服务全市经济社会开展信息和理论调研。根据全市实施“十二五”，立足司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能，认真研究司法行政工作在服务和保障全市经济社会发展、建设“平安、法治、和谐”等方面的结合点、切入点和着力点，深入研究和探索有效发挥职能作用的新思路和新举措，不断提高司法行政工作服务全市经济社会协调发展的能力和水平。
2、围绕维护社会和谐稳定开展信息和理论调研。一是认真研究加强刑释解教人员衔接管控、就业安置、社会保障的措施办法，深入探索帮教安置工作前移延伸进监狱（所）的工作机制，增强帮教效果，提高安置能力，预防和减少重新违法犯罪。二是加强社区矫正管理体制和工作机制研究，不断规范工作程序，完善管理制度，提高社区矫正质量和效果。三是研究有效发挥人民调解工作化解、预防矛盾纠纷和法制宣传教育三大功能的新举措，研究人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作机制，着力预防化解社会矛盾纠纷，全力维护社会稳定。四是深化律师参与化解社会矛盾纠纷工作研究，探索律师参与信访接待、处置非正常信访、参与人民调解工作，有效化解社会矛盾纠纷的工作机制，不断扩大律师服务领域。
3、围绕深化律师服务和法律援助工作开展信息和理论调研。一是立足于解决民生问题，研究探索新形势下律师、公证等法律服务工作促进和保障民生的工作机制和措施对策。二是按照拓展和规范法律服务的要求，探索律师、公证服务进一步向经济建设、社会建设和群众生产活动延伸的重点领域和工作机制。三是着眼建立现代律师服务业，加强律师文化建设，积极探索有利于促进现代律师服务业的工作机制、管理机制和律师文化。四是围绕完善公证制度，深入研究改善公证市场规范管理、拓展公证服务领域和增强公证公信力的问题。五是着眼强化基层法律服务效果，研究活跃基层法律服务工作的方式方法。六是认真研究扩大法律援助受援面、提高法律援助质量、增强法律援助实效的措施和办法。
4、围绕落实依法治国方略，深化法制宣传和依法治理工作开展信息和理论调研。紧紧围绕贯彻实施“六五”普法规划，加强研究法制宣传实践中的新情况、新问题，不断创新法制宣传工作的方式方法，深化全民法制意识，提高全民法律素质。认真总结依法治理工作经验，探索深入推进基层依法治理的有效载体、形式和方法，不断提高基层民主政治建设质量和全社会法治化管理水平。
5、围绕加强司法行政基层基础建设开展信息和理论调研。一是着眼于建设基层、巩固基层、活跃基层工作、发